“过去荒芜的农田现在已经实现了复垦,这一大片稻谷很快就能丰收了!”在世界粮食日(10月16日)来临之际,上海市金山区人民检察院(以下简称金山区检察院)检察官近日来到曾经荒芜的农田现场“回访”时,周围的村民说道。一年多前,这片占地面积近20亩的稻谷地,还处于荒草丛生的状态。 公益诉讼助力耕地复垦,农田整改后。??本文图均为?上海市金山区检察院 供图 荒芜的近20亩农田整改前?? 近20亩基本农田为何会荒芜?事情要从这处农田的流转承包说起。 数年前,该处农田所在村委会将该基本农田地块与相邻的林地性质地块一同流转给第三方经营使用,但相关第三方在获得土地经营使用权后,仅将林地地块用于种植苗木,对近20亩的基本农田地块则未进行耕种。就这样,这处近20亩的基本农田在此后数年间一直处于荒芜闲弃状态。 “耕地出租给老板以后,就没种过粮,感觉挺浪费的。”附近村民发现这一情况,遂将该线索反馈至金山区检察院。 接到线索后,金山区检察院检察官立即前往现场核实情况,通过无人机技术对农田地块进行航拍标注测量,走访周边村民了解农田近年来种植情况,向行政机关和当地村委会调取土地性质材料、土地流转合同等。 荒芜的近20亩农田整改前 金山区检察院介绍,《中华人民共和国土地管理法》第三十八条第一款及《基本农田保护条例》第十八条都有规定“禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地”。经调查后,检察官发现涉案地块确系基本农田,但由于相关当事人承包后未进行耕种,长期处于荒芜状态。基本农田抛荒不耕种不仅违反相关法律法规,还影响到基本农田资源的有效利用,危害国家粮食安全。 2023年5月,查实情况后,检察官对该线索进行公益诉讼立案,并于同月依法向相关职能部门制发检察建议,督促相关职能部门积极履职,及时核查整改并尽早恢复农田种植。对此,相关职能部门高度重视,迅速组织落实整改工作,督促该村村委会收回地块,并对田地开展清理、翻耕工作,在抛荒土地恢复耕种,至此,这片荒芜农田得以复垦。 公益诉讼助力耕地复垦,农田整改后。 2024年10月,金山区检察院对涉案基本农田地块进行回访,曾经荒芜的农田如今遍布金黄色的稻穗,这块荒田已然恢复生机。
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